Конференция Актуальные вопросы правового регулирования медицинской деятельности. Изменения в законодательство. Правоприменительная практика. Защита интересов врача и должностных лиц клиники

Конференция Актуальные вопросы правового регулирования медицинской деятельности. Изменения в законодательство. Правоприменительная практика. Защита интересов врача и должностных лиц клиники
  • Специальности: Организация здравоохранения и общественное здоровье
  • Дата начала: 01.01.2012
  • Дата окончания: 01.01.2012
  • Город: Санкт-Петербург
  • Адрес: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 10, гостиница "Октябрьская", Конференц-зал "Петровский"
  • Контактная информация: Регистрация участников по тел./факс: 8(812) 494-69-45, 8-960-232-20-97, 8-911-182-43-91 по электронной почте  conferencia@urioncenter.ru
  • Сайт: http://urioncenter.ru/medconf/#organizator

Аудитория – руководители, юристы, врачи, организаторы здравоохранения медицинских организаций всех форм собственности.

Чем это мероприятие может быть полезно для Вас?

Участникам будут предложены практические рекомендации по правильному выполнению новых требований врачом, должностным лицом клиники.

Ведущими экспертами в сфере правового регулирования и управления клиниками будут рассмотрены, в том числе, следующие важные и актуальные для врача, должностного лица клиники вопросы:

  • защита интересов врача и клиники в случае причинения вреда жизни и здоровью пациента. Доклады ведущих медицинских адвокатов раскроют  возможные механизмы снижения или устранения рисков ответственности, правильного оформления медицинской документации, алгоритм действий врача, должностных лиц в случае причинения вреда жизни и здоровья пациента.
  • новые требования к защите персональных данных в клинике. Введены новые санкции (штрафы до 75000 руб. в отношении как клиники, так и должностных лиц). На конференции будет рассмотрен весь алгоритм действий по выполнению требований с анализом форм и примеров необходимых документов.
  • предложены рекомендации о действиях должностных лиц клиники, врачей в связи с введением новых видов госконтроля, осуществляемых независимо от включения в план проверок, введением «дистанционного» контроля, без информирования клиники о проводимых мероприятиях по контролю.
  • проанализированы новые критерии качества медицинских услуг, обязательные для выполнения врачом клиники и предложены рекомендации по выполнению новых требований.
  • актуальные изменения в законодательство о медицинской деятельности - новый порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, «электронные больничные», новое в надзоре за обращением лекарственных средств, новый порядок осуществления фармаконадзора, важные изменения в наличных расчетов с пациентами,  изменения в порядке лицензирования медицинской деятельности, изменения в сфере ОМС,  внедрение профстандартов ( с примерами документов), иные изменения.
  • правовое регулирование телемедицины. В настоящий момент телемедицина развивается, оказывается поддержка государством, в Государственную думу РФ внесен законопроект о телемедицине. В ходе конференции опытными экспертами будут подробно рассмотрены возможности телемедицинских технологий, правовые проблемы предоставления услуг дистанционно, возможности организации телеконсилиумов.
  • вводится в действие новая процедура подтверждения врачом соответствия требованиям профессиональных стандартов – независимая оценка квалификации. О том, что это за процедура, что она дает врачу расскажут эксперты мероприятия.

Далее Вы можете ознакомиться с подробной программой, составом докладчиков, условиями участия. Возможно очное или онлайн участие, действует система скидок, при оплате одного билета возможно участие нескольких специалистов клиники  - по одному в каждом из блоков программы

Программа конференции

15 июня 2017г. День 1

10.00-13.00   Актуальные для сферы здравоохранения изменения в законодательство c 2017г. Важные изменения в госконтроле.

  • Новые виды контроля, осуществляемые независимо от включения организации в план проверок. Осуществление мониторинга, «дистанционного» контроля, наблюдения (например, мониторинг сайта клиники, осмотр территории клиники) без информирования о проводимых мероприятиях по контролю. Новый документ  контролирующих госорганов - предостережение по итогам данного вида контроля. Порядок вынесения предостережения, правовые последствия.
  • Внеплановые проверки по итогам контроля без взаимодействия с медицинской организацией.
  • Новое в порядке проведения внеплановых проверок, проверок по жалобам пациентов, третьих лиц. Новая процедура (обязанность пациента обратиться в медицинскую организацию до подачи жалобы в Роспотребнадзор). Недопустимость анонимных жалоб. Анонимность жалобы как основание для прекращения проверки. Новые правила проведения прокурорских проверок
  • Новые права и обязанности проверяющих и проверяемых. Проверка в отсутствие руководителя организации.Новый порядок проведения "контрольной закупки". Правовое регулирование. Кто и как сможет проводить, правовые последствия, оформление итогов и т.д. Комментарий, рекомендации.
  • Ограничения по проверке выполнения требований документов СССР в сфере здравоохранения с 2017г.
  • Приказ Росздравнадзора от 18.11.2016 N 12848 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)"!Формирование и официальная публикация госорганами  на сайтах обязательных перечней нормативно-правовых актов, выполнение требований которых проверяется в ходе проверки.
  • Введение в КОАП РФ нового порядка привлечения к ответственности для малого и среднего частного медицинского бизнеса. Замена административного штрафа на предупреждение при совершении административных нарушений. Вместо штрафа госорган должен по ходатайству клиники назначить предупреждение. Основания для замены штрафа на предупреждение В каких случаях замена невозможна? Является ли замена обязательной или это право контролирующего госоргана? Порядок, процедура. Комментарий, рекомендации.
  • Новое в надзоре за обращением лекарственных средств. Новые административные регламенты Росздравнадзора. Новый порядок осуществления фармаконадзора. Порядок уведомления клиникой Росздравнадзора  об индивидуальной непереносимости, отсутствии эффективности лекарственных препаратов и иных случаях. Новые требования к порядку обращения лекарственных средств в клинике.
  • Новый порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности (Приказ Минздрава России от 23.08.2016 N 625н). «Электронные больничные» .
  • Изменение требований к порядку проведения расчетов с пациентами.  Обязательное применение "онлайн-касс"
  • Изменения в порядке лицензирования медицинской деятельности, аккредитации специалистов;
  • Изменения в правовом регулировании порядка предоставления высокотехнологичной медицинской помощи;
  • Изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании в 2017г.
  • Иные актуальные на дату проведения конференции изменения в законодательство.
  • Государственный контроль и надзор в сфере здравоохранения. Текущая практика контролирующих госорганов. Анализ административных дел о привлечении к ответственности. Ошибки, нарушения, допускаемые клиниками. Доклады представителей контролирующих госорганов.
  • Лицензионный контроль. Контроль выполнения лицензионных требований и условий. Основания и текущая практика привлечения к административной ответственности и отзыва лицензии вследствие нарушения лицензионных требований.
  • Государственный контроль качества и безопасности медицинской помощи. Проведение проверок соблюдения клиникой порядков и стандартов медицинской помощи, порядков проведения медицинских экспертиз, осмотров, ограничений, налагаемый на медицинских работников, внутреннего контроля качества медицинской помощи, порядка обращения лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету. Предписания и административные штрафы по итогам проверок.
  • Проверки Роспотребнадзора.  Какие документы и выполнение каких требований проверяет Роспотребнадзор?  Порядок проведения проверок. Какие административные штрафы могут быть применены по итогам проверки?

13.00-14.00 Обед

14.00-17.00 Ответственность врача за причинение вреда жизни и здоровью пациента. Текущая правоприменительная и судебная практика. Рекомендации адвокатов, специализирующихся на защите интересов врачей в уголовных процессах.

  • Причинение смерти, тяжкого или среднего вреда жизни и здоровью пациента по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей. Состав профессиональных обязанностей врача. Квалификация тяжести причиненного вреда. Причинение вреда вследствие ятрогенных преступлений.
  • Неоказание помощи больному.  Обязанность оказания помощи как основание для квалификации действий или бездействия врача по данному основанию. Правоприменительная практика привлечения к ответственности по данному основанию. Правомерные основания для отказа в предоставлении услуг. Неоказание помощи по обстоятельствам, не зависящим от врача (форс-мажор, отсутствие необходимого оборудования либо его неисправность, действия пациента и т.п.) Анализ возможных ситуаций, правоприменительной практики.
  • Халатность. Основания для квалификации. Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к работе, исполнению обязанностей.
  • Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, установленных в отношении клиники, повлекшее вред здоровью, смерть людей. Установленные санкции. Основания для привлечения к ответственности. Определение должностных лиц, которые могут быть привлечены к ответственности.
  • Служебный подлог. Подделка истории болезни, медицинской карты, медицинской документации. Является ли медицинская карта официальным документом? Основания для квалификации медицинской документации как официального документа. Текущая позиция судебных инстанций, правоприменительная практика. Комментарии экспертов. Нарушение порядка оформления рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
  • Оказание медицинских услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Заражение вич-инфекцией, незаконное проведение искусственного прерывания беременности
  • Порядок привлечения к уголовной ответственности. Механизмы защиты интересов врача.Алгоритмы действий врача, клиники в случае причинения вреда жизни и здоровью пациента.  Стратегии защиты интересов.
  • Вина, как обязательное условие для привлечения к ответственности. Основания и критерии для признания факта отсутствия вины в действиях врача.
  • Действия или бездействие врача, которые могут стать основаниям для привлечения к уголовной ответственности. Невыполнение должностных обязанностей, нарушения в качестве услуг, различные дефекты оказания медицинской помощи. Неверный диагноз, метод терапии, ошибки в технике выполнения операции и т.п. Невыполнение требований нормативно-правовых актов. Стандарты и порядки оказания медицинской помощи. Являются ли данные документы обязательными для исполнения? Проблемы наличия противоречий в документах, устанавливающих требования к порядку оказания медицинской помощи.
  • Неисполнение должностных обязанностей, как основание для привлечения к ответственности. Определение объема обязанностей врача в ход оказания медицинской помощи. Какими документами определяется объем обязанностей врача? Как установить, что то или иное действие в ходе лечения врач обязан был совершить.  Квалификационные требования. Определения требований  к знаниям, умениям. Допуск к работе. Недопустимость оказания помощи врачом, не имеющим соответствующего уровня образования, квалификации.
  • Обстоятельства смягчающие или устраняющие ответственность врача. Обоснованный и необоснованный риск, выполнение распоряжений администрации, выполнение требований к методам лечения, установленных в различных нормативно-правовых актов, действия в экстренных ситуациях, отсутствие необходимого оборудования, медикаментов, действия третьих лиц, влияние иных внешних обстоятельств, несчастных случаев, недостаточности уровня развития медицинской науки, индивидуальных особенностях организма пациента, состояния здоровья врача в момент оказания помощи, действий самого пациента, выполнение указаний по методам лечения, содержащихся в нормативно-правовых актах, указаниях, приказах администрации и т.п. Анализ и примеры ситуаций.
  • Медицинская документация как важнейшее доказательство по делам о привлечении к уголовной ответственности. Оценка медицинской документации следственными органами. Анализ медицинской документации входе проведения судебно-медицинской экспертизы. Последствия приписок, изменений в медицинскую документацию. Возможность проведения экспертизы документации для проверки наличия подделки. Рекомендации по оформлению медицинской документации для защиты интересов врача.
  • Порядок проведения судебно-медицинской экспертизы. Установление причин, причинно-следственной связи между действием врача и наступившими последствиями. Требования к экспертам. Ошибки в ходе проведения экспертиз. Пределы полномочий экспертов. Уголовная ответственность эксперта за нарушения в ходе проведения экспертизы. Возможности обжаловать заключения эксперта. Особенности правовой оценки экспертных заключений при рассмотрении уголовных дел. Рекомендации, судебная практика.
  • Врачебная комиссия в медицинской организации. Организация работы.
  • Срок давности привлечения к уголовной ответственности. Основания освобождения от уголовной ответственности и наказания. Понятие судимости. Ограничения, возникающие при наличии судимости. Погашение судимости.
  • Дисциплинарная и материальная ответственность врача перед медицинской организаций в случае причинения вреда жизни и здоровью пациента. Порядок и сроки привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности. Имущественная ответственность за вред причиненный медицинской организации. Случаи полной и ограниченной материальной ответственности врача.
  • Административная ответственность должностных лиц медицинских организаций за нарушения  требований законодательства в сфере медицинской деятельности. Определение должностного лица подлежащего административной ответственности. Порядок привлечения к ответственности. Дисквалификация и лишение права заниматься профессиональной деятельностью
  • Текущая актуальная практика взыскания морального вреда в пользу пациентов.

17.00-18.00 Телемедицина. Телеконсилиумы. Дистанционное предоставление услуг пациентам.  Проблемы и особенности правового регулирования.

  • Современные технологии в сфере дистанционного предоставления услуг, телемедицины. Государственная политика в области развития телемедицины.
  • Проблемы нормативно-правового регулирования. Действующие нормативно-правовое акты, которые могут регулировать порядок предоставления услуг. Фиксация в порядках оказания медицинской помощи, иных нормативно-правовых актах права клиник на предоставление услуг дистанционно. Законопроект Минздрава о телемедицине.
  • Привлечение врачей из других клиник для дистанционного консультирования пациента в ЛПУ в сложных, экстренных, неотложных случаях. Телеконсилиумы. Порядок взаимодействия.
  • Медицинские услуги, которые могут быть предоставлены дистанционно. Проблемы правового регулирования. Возможности предоставления телеконсультаций. Основания и права клиники для предоставления услуг дистанционно. Форма предоставления услуг (онлайн, обмен по электронной почте, иные формы). Проблемы оформления договора с пациентом. Организация наблюдения, реабилитации пациента дистанционно. Дистанционная диагностика состояния здоровья пациента. Возможности оказания услуг дистанционно для пациентов, находящихся в малонаселенных, труднодоступных районах.
  • Технические средства телемедицины. Рекомендации. Защита каналов связи, протоколирование, архивирование данных. Примеры реализации телемедицинских технологий в ведущих клиниках РФ. Обмен опытом.
  • Особенности защиты персональных данных и информации, составляющей врачебную тайну.    

16 июня 2017г. День 2

10.00-11.30   Новые требования к качеству медицинских услуг. Приказ Минздрава России от 15.07.2016 N 520н (вступает в силу с 01.07.2017г.) о критериях качества медицинской помощи.

  • Правовой статус и значение документа при оценке качества медицинской помощи и проведении экспертиз.
  • Отличия от действующего на данный момент Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 422ан "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи"
  • Введение критериев оценки качества по группам заболеваний.
  • Возможные проблемы выполнения требований и противоречия нового приказа.
  • Применение критериев, установленных в Приказе, при оценке качества медицинской помощи, проведении экспертиз.

11.30-13.30 Профессиональные стандарты в сфере здравоохранения. Новая процедура - оценка квалификации работников в центрах оценки квалификации. Аккредитация специалистов.

  • Основания для обязательного применения профстандартов. Требования к квалификации и названия должностей медицинского работника как основание для обязательного применения профстандарта.
  • Действующие профстандарты медицинских работников. Анализ стандартов, проблемы выполнения новых требований, нестыковки, противоречия. Рекомендуемый алгоритм работы по выполнению новых требований.
  • Профстандарты для работников клиники, не осуществляющих медицинскую деятельность.
  • Применение профессионального стандарта в государственной медицинской организации. Переходный период. Формирование планов применения профессиональных стандартов. Пример плана.
  • Соотношение требований профессионального стандарта с иными нормативно - правовыми актами. Последствия возможных противоречий.
  • Внесение изменений в трудовые договоры, должностные инструкции, штатное расписание и иные внутренние документы медицинской организации. Образцы и шаблоны документов.
  • Несоответствие профстандарту как основание для отказа в приеме на работу. Необходимость переобучения, повышения квалификации работников. Возможность увольнения работников в связи с несоответствием профстандартам.
  • Независимая оценка квалификации работников.  Обязательность прохождения. Порядок проведения оценки. Соотношение результатов независимой оценки квалификации и аттестации работников.
  • Последствия невыполнения требований профстандартов медицинской организацией. Проверки государственной инспекции труда. Штрафы.
  • Аккредитация специалистов. Изменения в порядок прохождения аккредитации с 2017г. Сроки перехода от сертификации к аккредитации. Формы аккредитации: первичная, первичная специализированная и периодическая. Кому и когда необходимо проходить аккредитацию. Порядок проведения аккредитации. Портфолио медицинского работника.

13.30-14.30 Обед

14.30-18.00  Новые требования к защите персональных данных в клинике. Изменения в законодательство. ФЗ № 13 от 07.02.2017г. (вступают в силу с 01.07.2017г.)  Новые санкции, размеры штрафов до 75000 руб. Новая персональная ответственность должностных лиц. В каких случаях может быть привлечение к ответственности  по следующим новым основаниям:

  • новая ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме пациента, работника клиники, иного субъекта обработки персональных данных;
  • ответственность за обработку персональных данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в согласие на обработку ПДн. Оформление согласия с нарушениями законодательство;
  • обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;  обработка ПДн пациента, работника  клиники, иного лица в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных,
  • невыполнение клиникой обязанности по опубликованию положения об обработке и защите персональных данных на сайте клиники;
  • невыполнение требований по уточнению, блокированию, уничтожению персональных данных, не предоставлению информации об обработке ПДн по запросу;
  • ответственность за нарушения требований к обработке ПДн без средств автоматизации, за не обеспечение сохранности, "утечку" персональных данных.
  • иные нарушения
  • порядок проведения проверок организаций на предмет выполнения требований законодательства о защите ПДн. Регламент, сроки, права и обязанности. Новые виды контроля. Нераспространение положений закона ФЗ № 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на проверки в области защиты персональных данных.
  • Как правильно выполнить требования законодательства по защите персональных данных?
  • Согласие на обработку ПДн работников, пациентов, иных лиц. В каких случаях согласие не требуется?
  • Как правильно заполнить согласие? Как указать цели обработки персональных данных, перечень ПДн и перечень действий с персональными данными на совершение которых дается согласие? Получение согласия в отношении обработки данных третьих лиц при оформлении договора на оказание медицинских услуг. Получение согласия до заключения договора, при анкетировании.
  • Этапы по внедрению системы защиты ПДн в клинике. Разработка организационных мер защиты ИСПДн (пакет организационно-распорядительных документов, предоставляется на конференции). Какие технические и программные средства необходимо использовать для выполнения требований законодательства?
  • Основания и порядок предоставления медицинской организацией ПДн по запросам органов государственной власти. Правомерность запроса органа госвласти. Как избежать ответственности по ст. 19.7. КоАП РФ? Предоставление персональных данных в органы надзора, ТФОМС, при формировании отчетности. Основания для ответа на запросы коллекторов.
  • Работа с персональными данными, хранящимися в электронном виде (на компьютерах, съемных носителях и т.п.).
  • Особенности неавтоматизированной обработки ПДн. Особенности обработки ПДн, содержащихся на бумажных носителях (медицинская документация, кадровая документация, архивы). Организация доступа работников к указанной информации, порядок ее хранения, контроля. Предоставление доступа к ПДн при замещении отсутствующих работников.
  • Особенности обработки ПДн при подборе персонала (персональные данные в анкете соискателя, получение резюме по электронной почте, оформление трудовых отношений). Обработка данных близких родственников работника.
  • Обязательный порядок обработки ПДн при ведении вахтовых журналов, организации контроля при входе в здания клиник.
  • Выполнение требований по защите персональных данных при размещении информации, содержащей персональные данные (например, данные о врачах), на сайте медицинской организации. Выполнение при получении информации, содержащей ПДн, через сайт клиники (формы обратной связи, заявки). Размещение информации о мерах защиты ПДн на сайте медицинской организации. Обработка данных при электронной записи на прием
  • Особенности обработки персональных данных в различных единых государственных информационных системах.

Докладчики:

Акулин Игорь Михайлович

  • доктор медицинских наук, юрист, Председатель Совета правления Ассоциации медицинского права Санкт-Петербурга, руководитель магистерской программы по медицинскому праву юридического факультета СПбГУ, заведующий кафедрой организации здравоохранения и медицинского права СПбГУ

Балохина Светлана Анатольевна

  • доктор медицинских наук, начальник управления управления урегулирования убытков  Санкт-Петербургского филиала страховой группы «СОГАЗ». Автор и соавтор более 70 научных работ.

Даниловский Михаил Андреевич

  • коммерческий директор офиса - руководитель отдела по работе с государственными органами оператора фискальных данных ООО «Такском»

Забалуева Нина Ивановна

  • кандидат химических наук, член Совета общественной Фармацевтической ассоциации Санкт-Петербурга

Коробенкова Мария Александровна

  • управляющий партнер ООО «Росмедконсатинг, специализация в сфере правового регулирования здравоохранения и трудовых отношениях, опубликовала множество статей. Постоянный автор журнала «Кадровое дело». Обладатель Всероссийской ежегодной премии «Кадровик года – 2011» в номинации «Лучший автор».

Новикова Нина Семеновна

  • управляющий партнер ООО «Росмедконсатинг, специализация в сфере правового регулирования здравоохранения и трудовых отношениях, опубликовала множество статей. Постоянный автор журнала «Кадровое дело». Обладатель Всероссийской ежегодной премии «Кадровик года – 2011» в номинации «Лучший автор».

Орлов Геннадий Михайлович

  • генеральный директор ООО "Медицина. Фармация. Право", опыт работы 22 года.

Петухова Валентина Васильевна

  • кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник Центра развития медицинского страхования, кафедра организации здравоохранения и медицинского права СПбГУ.

Пристансков Владимир Дмитриевич

  • медицинский адвокат, кандидат юридических наук, член президиума Ассоциации медицинского права, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Юридического факультета СПбГУ

Хмелевская Елена Федоровна

  • адвокат, руководитель практики правового сопровождения корпоративных клиентов ООО «Росмедконсалтинг», большой опыт работы в сфере взаимодействия с государственными органами, в том числе органами надзора и контроля, опыт судебной работы, сопровождения деятельности медицинских организаций различных форм собственности.

Внимание!

  • Возможно очное или on-line участие в конференции.
  • Для участия on-line необходимы: доступ к сети Интернет, звуковые колонки или наушники.
  • В ходе мероприятия обеспечивается высокое качество on-line трансляции, профессиональная видеосъемка, работают операторы, техник;
  • У участников конференции есть прямая возможность задавать вопросы ведущим через чат.
  • Всем участникам предоставляется возможность протестировать подключение до мероприятия.
  • Всем участникам предоставляется возможность повторного просмотра записи конференции!

Стоимость

  • Стоимость очного участия  - 18900 руб. (НДС не облагается).
  • Стоимость участия on-line  - 14900 руб. (НДС не облагается).

Акции и скидки:

  • При регистрации на мероприятие до 17.05.2017г. - скидка 10% от стоимости участия;
  • Скидка второму участнику от организации - 10%, третьему - 20%.

Регистрация онлайн

Организаторы

  • Ассоциация медицинского права Санкт-Петербурга
  • Росмедконсалтинг "Первые среди равных"
  • Центр деловых мероприятий "Юрион"

Расказать друзьям  
618